随着鞑子人心尽失，大明建立后，洪武元年立即命中书省议役法。以每田一顷，出丁夫一人；不及顷者，以别田补足，名曰“均工夫”，立册叫“均工夫图册”，行于南直隶应天等十八府州以及江西九江、饶州、南康三府。均工夫，按田出夫，只求夫役与田亩一致，尚未与丁口多寡挂起钩来。同年十月，又命各地总兵官收集元代户册。
洪武二年下诏：“凡军、民、医、匠、阴阳诸色人户，许以原报抄籍为定，不得妄行变乱。违者治罪。
“许以原报抄籍为定”，就是暂时允许以元朝的户籍为准。
但随着鞑子退出中原，大明基本统一，除江南一带的户口、户籍统计清楚之外，北方因为战乱刚刚平定，还存在大量的漏洞。其中，最严重的现象之一，就是户口混乱，漏口、脱户、隐瞒丁产者数多，从而引起赋役负担严重不均。隐瞒丁产，直接威胁国家赋役征派；赋役不均，则容易激发民变，不利于刚刚立国的大明，为此，建立户帖户籍刻不容缓。
斟酌了一番，朱元璋提笔写道：“户帖、户籍，具书名、岁、居地。籍上户部，帖给之民。有司岁计其登耗以闻。及郊祀，中书省以户籍陈坛下，荐之天，祭毕而藏之。
凡户三等：曰民，曰军，曰匠。民有儒，有医，有阴阳。军有校尉，有力士，弓、铺兵。匠有厨役、裁缝、马船之类。濒海有盐灶。寺有僧，观有道士。毕以其业著籍。人户以籍为断，禁数姓合户附籍。漏口、脱户，许自实。里设老人，选年高为众所服者，导民善，平乡里争讼。其人户避徭役者曰逃户。年饥或避兵他徙者曰流民。有故而出侨於外者曰附籍。朝廷所移民曰移徙。
此后，明朝的户籍制度在洪武十四年，朱元璋听从户部尚书范敏建议，在全国范围内普查人口。并推行里甲制度。在此基础上，对全国人口按所从事职业，主要分为民、军、匠三类，进行造册登记。以户为单位，每户详列乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产等，逐一登记在册。因送给户部的一册，封面用黄纸，故称黄册。按规定，黄册十年一造，每册一式四份，分别上报中央户部及省、府、县有关机构。明朝的户籍制度才算完善。
批阅完了这两道奏折，朱元璋没有丝毫的倦意，端起茶杯押了一口茶，望着龙案上一人多高的奏折，朱元璋眼神眯了眯，暗暗思忖道：“丞相，金印紫绶，掌丞天子助理万机，果然不假啊，若非朕今日批阅奏折，岂晓百姓之苦，丞相职权之大，一国之君体察民情，尚不如相国，看来想要做一个好皇帝，这相国还需剪除一些枝叶根系了！“
“来人！”朱元璋放下茶杯，面容一寒，对着门外喝道。
蒋歓闻声走了进来，不及细看，跪倒在地行跪拜之礼。
朱元璋有些不耐烦的摆了摆手，道：“相国大人病情如何了？“
蒋歓爬起来弓着身子道：“回禀皇上，太医院的御医已经为相国大人看过病情了。“
朱元璋依旧阴沉着脸色，语气冷冷的道：“情况如何？”
蒋歓下意识的缩了缩脖子，道：“御医诊断，相国大人是湿邪侵于表里之证。湿邪束于肌表，卫阳内郁失于敷布及温煦于外，则恶寒重而发热轻，头胀身痛，湿浊中阻，气机失调，则胸闷，脉沉滑，舌苔白腻如积粉均属湿浊内蕴之象……？御医说是这是心虑焦慎，致使正气虚弱——？“
朱元璋冷哼了声，道：“这么说来，这相国大人还真是病的不轻啊？“
蒋歓道：“卑职日夜监视，相国大人一日请了三次太医，喝了三次药，终日卧床不起！不似有加？“说到这儿，他抬头瞟了一眼高高在上的朱元璋，见朱元璋没有要说话的样子，大着胆子继续说了下去：”不过，卑职已经询问过太医，相国虽病的不起，却也绝非难以治愈，只需用以苍术，半夏运脾燥湿，藿香芳香化浊，厚朴，枳壳，陈皮行气宽中，以助湿邪之化除，更配生姜外达以逐在表里之湿邪。防湿郁化热，入黄苓，赤苓以清热渗湿。表里之湿解除则症自愈……？“
朱元璋摆了摆手，蒋歓摸了一把额头上汗珠，弓着身子退了出去，退到门外方才重重的吐了口气，整个人也放松了不少。回望了一下宝座上朱元璋，喃喃道：“看来陛下是盯上了相国这棵大树了，我们锦衣卫这把利刃，只怕又要出鞘了——？“
当初修建吴王新宫的时候，李善长的李家府邸也一并修了起来，短短几年，李家府邸已经随着李善长的权势扩大了好几倍，门前侍卫站立，让人生出后门深似海的感觉。
李家府上，里里外外，经过李善长多年打点下，一切井然有序，透着大家府邸雍容华贵而不失典雅。
外院五彩缤纷，对花盆，石榴树，茶叶末色养鱼缸，九尺高夹竹桃，迎春、探春、栀子、翠柏、梧桐树，各种鲜花，各样洋花，真有四时不谢之花，八节长春之草。
内院里边，通道幽深，亭台楼阁，假山池水一一设立，若贸然进入院中，没有人引导，未必能出得来。
李家上下七十一多口，正房五间为上，前出廊，后出厦，东西厢房，东西配房，东西耳房。东跨院是厨房，西跨院是茅房，倒座儿书房五间为待客厅。明摘合页的窗户，可扇的大玻璃，夏景天是米须的帘子，冬景天子口的风门儿。往屋里一看，真是画露天机，别有洞天。