刘楚见刘宏让自己说，便作出一副为民着想、为皇上分忧的表情道：“办法就是皇上下旨设立一个流民安置基地，这个地方要地广人稀，适合种植农作物，可以安置下十万乃至几十万上百万流民的地方。只有这样，让那些受灾地区、受疫地区、受战乱地区无法再生活下去的百姓有一个明确的投奔方向，不会再盲目的到处去投亲靠友，也不用他们都向洛阳涌来，而洛阳的流民都要迁到那个地方去。”
“设立一个流民安置基地？”皇上刘宏的心里不疑有它，心里甚是欣悦，如果刘楚的这个设想能成立的话，那么就可以尽快将流浪到洛阳周边的流民迁走，最好是离洛阳越远越好，免得留下一个祸根在洛阳。至于迁到什么地方的流民，他们的生死就不关自己的事了。
“是的，设立一个流民安置基地，让流民都到那个地方去生活，而地广人稀，适合种植农作物，也就是说让他们都有了田地耕种。只要有田地种植庄稼，相信只要是勤快一点的农民都不至于再受饿，有地方让他们安家，也不会再到处去流浪了。”刘楚稍稍的解释了一下。
刘宏果然是一个奸商，心里马上就盘算了起来，设立一个流民安置基地，让流民都迁离洛阳，这好是好，但如果是朝庭出资出力去搞，恐怕要花上不少的钱财。流民们一穷二白，是没有什么油水可捞，这可是干赔不赚的生意啊，不由犹豫起来。
犹豫间，刘宏将目光放到了群臣的身上，嘿嘿，这总不能只让朝庭出力。得让他们也帮忙帮忙，用商议的口气对殿内的众臣子道：“各位爱卿，刘楚提议的设立一个流民安置基地，你们说怎么样？这关系到国家安定繁荣的大事。关系到受苦受难百姓地民心问题，或者你们也给出一个更好解决流民的办法出来。”
众臣不是傻子，听口气就已经明白皇上已经同意刘楚的提议，设立一个流民安置基地，谁还会蠢得出来反对？谁敢出来反对就要给出一个能解决这么多流民的方法、方案。各人都说同意刘楚地方法，并没有异议。
“只是，设立这样的一个流民安置基地，可要用上不少的财粮。这如刘爱卿所说，的确是困难了点，现在国库的情况各位爱卿有什么的办法？”刘宏的意思很明显，就是说要让众大臣出钱。
机伶的大臣不用皇上再说，马上就有人出列来道：“回皇上，设立一个流民安置基地，微臣是鼎力支持地。至于这个基地有多大。可以安置多少流民，还请刘楚大人详细的说一下，微臣愿意揖出一个月的俸禄来支持。”刘楚见有人问到流民安置基地有多大，马上接口道：“这个基地最少可以将洛阳的十万流民都迁走，还可以收留其他地方的流民，至于有多大等选好地方才能再定，要有足够大的地方才可以，一个镇或者一个郡。”
刘楚不能就说出要迁去吴郡，免得让有心人以为自己另有企图。
“好。至于地点，就不知道刘爱卿有没有想过在哪里？这殿中的爱卿都揖出一个月地俸禄来作为启动资金吧。希望可以尽快解决这些问题。”皇上刘宏见有大臣出来做表率，满意地点了点头，虽然揖一个月的俸禄是太少了一点，但他们能自愿揖出来就算不错了。他们揖少一点。自己拨款也可以少给一点
“现在听说西方、北方都不太稳定，中原的地区又多处发生瘟疫灾祸。都不太适宜安置流民。下官想，这地方最好是选择在远离战火的地方，让流民们可以安心的生活耕作，就南方吧。”刘楚慢慢的将地点指向南方。
南方很大，刘宏下低头问刘楚道：“刘爱卿，你是否一早就想过要将流民迁到南方去？可否有合适的地方？”
“回皇上，下官原来只是想将流民慢慢疏散，让他们都回到自己的家乡里去耕种过活的，可是又发生了这么多地疫情、灾情，他们都是刚逃难过来的，怕回到去又要逃难，所以疏散的工作没有一点用途，才会想到设立一个流民安置基地的。听不少远方来的商人所说，远在南方沿海地吴郡，是一个地广人稀地地方，而南方又气候适宜，土地听说又相对肥沃，正是一个合适安置流民的地方。”刘楚左转右转才说出是在吴郡设立流民安置基地。
“吴郡？”刘宏心里一鄂，呵呵，地确是较远的了。也好，迁到吴郡，这些流民也再不用自己烦心的了，就当是发放人犯到那些地方去吧，那个……那个蔡邕好像不是被自己弄到了吴郡去吗？这刘楚不真的太对自己的心了。
“有问题吗？如果真的要到吴郡去，可要请皇上另外派人去管治流民，刘楚毕竟不是正式官员，到了那儿去恐怕不能服众，还有一些地方官员和强豪可能会在从中作梗，那儿的土地虽多，却是有主之地，可能不肯让流民在那儿安居。”刘楚见刘宏沉吟着，不知道他准不准，便提出并不是自己去，请皇上另外派出官员去管治，这样好打消他们的顾虑。
其实刘宏根本就没有想过刘楚是想着以后要在南方拥兵自立，发展自己的势力的。听到刘楚好像有点想放手不管流民的意思，心里一谎，如果刘楚不管，谁还肯出来做这个冤大头？急忙装出发怒的道：“哼，普天之下，莫非王土，什么叫有主之地？谁敢从中作梗，我就抄他的家。这样吧，我就下圣旨让你全权管治，作为钦差大臣去吴郡，谁敢不从，就杀他的头，抄他的家！”
“如此……
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